Prévoir le pire pour 2023 : l’effet d’aubaine du budget voté par la majorité

dimanche 14 juillet 2024
par   Pontoise Ensemble
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Pontoise Ensemble partage pleinement l’analyse exprimée sur le magazine de la Ville par le groupe d’opposition municipale Pontoise Ecologique et Solidaire sur la réalité des comptes municipaux 2023.
La très forte augmentation des dépenses de fonctionnement prévue par la majorité pour l’année 2023 s’est avérée assez limitée. En conséquence l’importante hausse des impôts qu’elle a voté a généré le doublement de son bénéfice 2023.( la marge brute du budget,)
Non seulement l’équipe de Mme Von Euw semble avoir exagéré les prévisions de dépenses, pour augmenter plus fortement ses impôts locaux mais son budget 2024 refuse de consacrer l’excédent constaté à l’amélioration de ses services à la population ou à la rénovation énergétique de son patrimoine .

En 2023, l’équipe municipale majoritaire a voté sans hésitation une augmentation des impôts.

Lors du vote du budget en mars 2023, la majorité a prévu une forte augmentation des dépenses de fonctionnement de 10,2 %. Par exemple :

- +1,2 million d’euros (M€) d’augmentation des salaires des fonctionnaires territoriaux ;
- +1,3 M€ d’achats de prestations extérieures :
- +2 M€ de coûts énergétiques en raison de la hausse des prix de l’énergie.

Nous soulignons que l’augmentation des factures d’énergie prévisible pour 2023 était largement amplifiée par le manque chronique d’investissement de la ville sur ses bâtiments : peu de rénovation thermique, pas d’énergie renouvelable, notamment solaire pour les locaux municipaux.

Cette prévision de dépenses a justifié de prévoir en face des recettes fiscales : +3M€ avec une décision de hausse de la taxe foncière de 12 % s’ajoutant à la hausse de 7,1 % déjà décidée par le gouvernement, soit au total près de 20% d’augmentation des impôts locaux.

Dépenses moindres et recettes augmentées : c’est l’effet cagnotte !

En juin 2024 à la présentation des comptes 2023, nous découvrons que les dépenses de fonctionnement ont en réalité été limitées à +1,2 M€ loin des 10,2% annoncés :

- La masse salariale a augmenté de 0,2 M€ au lieu des 1,2 M€ prévus ;
- Les charges générales n’ont augmenté que de 0,6 M€ ;
- Les coûts énergétiques et les fluides ont coûté 1,1 M€ de moins. C’est la magie d’un plan de sobriété : celui-ci n’avait que trop tardé et n’a été enfin mis en place que dans l’urgence.

Par contre, les recettes fiscales ont augmenté de +4,3 M€ (soit +22 %), au-delà des prévisions pessimistes de la mairie. Une augmentation telle que la ville a été obligée d’augmenter de 450 000 € ses prévisions de recettes fiscales 2024 sur la taxe d’habitation des résidences secondaires. Voilà donc la preuve que même lorsqu’on ne touche pas les taux d’imposition, les recettes peuvent augmenter !

Cette combinaison de faible augmentation des dépenses et de forte augmentation des recettes a conduit à une marge brute de la ville monumentale :

- En 2022, elle était déjà confortable à 4,8 M€ (13 % du budget).
- En 2023, elle est passée à 10,3 M€ (27 % du budget).

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Evolution des Dépenses et des Recettes 2021 2023

On peut légitimement se demander si la mairie a exagéré les prévisions de dépenses, pour justifier la forte augmentation des impôts locaux.

On peut constater que cette manne n’a pas été utilisée pour un renforcement des actions de sécurité et de prévention destinées à éviter les flambées de violence que nous avons connues en 2023 dans les quartiers difficiles, ni-même à accélérer l’investissement dans l’adaptation au climat et les économies d’énergie.

Au contraire, le budget 2024 prévoit d’utiliser ce bonus 2023 pour supprimer le recours à l’emprunt de 12,9 M€, alors que la dette est déjà au plus bas. La ville se paye ainsi le luxe d’être l’une des moins endettées de sa catégorie, au prix de la contribution forcée de ses administrés. Pontoise Ensemble rappelle que l’endettement est utile pour une Ville quand il lui sert à préparer un meilleur avenir… cet avenir qui s’annonce difficile socialement et écologiquement.

Comment BIEN UTILISER le trop-perçu des impôts locaux pour les PONTOISIENS ?
Vaste sujet de devoir de vacances, que nous espérons studieuses pour l’équipe municipale.


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